引言：当“小马”拉不动“大车”

你有没有想过，为什么有些街道总是忙得焦头烂额，却依然难题不断？比如大连老虎滩街道的海滩垃圾、上海外滩的共享单车乱象，明明不是街道的“分内事”，却成了他们的“心头病”。这种现象被形象地称为“小马拉大车”——基层力量有限，却被塞进了太多超出能力范围的任务。如今，全国3.8万个乡镇街道通过编制“履职事项清单”，终于明确了哪些是小马国的禁止事项：不该做的、做不了的，从此可以理直气壮地说“不”！

一、哪些事被列入“禁止清单”？

过去，街道乡镇像个“万能兜底筐”：燃气安全检查、校园周边治理、污水排放监管……上级部门一纸文件，任务就压下来。大连老虎滩街道的干部曾吐槽：“我们连燃气管线都看不懂，怎么查安全？”而上海外滩街道更无奈：“共享单车乱停乱放，我们既没执法权，也调不动企业。”

如今，这些小马国的禁止事项被清晰划出红线：

1. 行政执法类：如行政处罚、强制拆除等，明确由专业部门负责；

2. 技术专业性强的：如燃气安全检测、水质监测等，街道只需配合；

3. 跨部门协调的：比如校园安全需教育、交警、市场监管联合行动，街道不再“单打独斗”。

> 老虎滩街道的干部们终于松了一口气：“海滩垃圾现在由区城管局统一清理，我们只管发动志愿者宣传——这才是我们擅长的事！”

二、清单怎样让基层“轻装上阵”？

编制清单不是简单列个表，而是一场“权责拉锯战”。上海黄浦区的干部回忆：“光是讨论外滩共享单车难题，我们就和城管、交警、单车公司开了十几次会。”最终明确：街道不用再替企业“擦屁股”，而是由城管设置电子围栏，交警划禁停区，街道只需做好社区宣传。

这种改变带来三大好处：

– 减负：大连老虎滩街道的托管班、上海七宝镇的群租房整治，效率提升50%以上；

– 增效：过去处理群租房投诉要两个月，现在六天就能解决；

– 明责：12345热线派单时，再也不会把“修路灯”派给没工具的街道了！

三、未来：别让清单变成“纸上文章”

虽然清单已在全国铺开，但基层干部最担心的是“反弹”——会不会又有部门偷偷塞任务？为此，中央专门规定：禁止以“属地管理”名义甩锅，更不准搞“责任状”“考核加码”。就像网友调侃的：“别让‘小马’刚喘口气，又背上新磨盘！”

不过，清单只是开始。要让“小马国”真正运转顺畅，还需做到：

– 动态调整：比如新兴的无人机巡逻、AI社区管理，该由谁管？

– 监督落实：设立投诉渠道，防止部门“阳奉阴违”；

– 资源下沉：光说不让干不够，还得给街道配齐人手和经费。

小编归纳一下：把力气花在刀刃上

从“什么都得管”到“该管的管好”，小马国的禁止事项背后，是一场基层治理的现代化改革。正如一位街道干部所说：“现在我们能腾出手办托管班、搞社区活动——这才是群众真正需要的！”毕竟，让“小马”拉好自己能拉的车，才能跑出为民服务的“加速度”。

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